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【华体会app体育官方下载】中石油引入董事会央企改革仍艰难


本文摘要:中国化工机械网讯:中石油近日发布公告,由蒋洁敏兼任中国石油集团董事长、党组书记,免职其总经理职务;中石油原副总经理、党组成员周吉平接替总经理,并任董事。

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中国化工机械网讯:中石油近日发布公告,由蒋洁敏兼任中国石油集团董事长、党组书记,免职其总经理职务;中石油原副总经理、党组成员周吉平接替总经理,并任董事。上述人事变动是在4日开会的中国石油集团党组扩大会议上作出的。

  中投顾问能源行业研究员周修杰回应,创建董事会制度对于完备中石油的内部管理具备积极意义。早于在今年4月份的人事变动中,中石化和中海油各自成立了董事会,构建了董事长和总经理分设的架构调整。而推展央企创建董事会制度也是国资委近年来大力推展的政策。

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2005年国资委在包钢等7家企业启动了首批央企董事会试点改革,此后试点范围不断扩大。到2009年国资委公布了《董事会试点中央企业董事会规范运作暂行办法》,明确规定央企董事长与总经理应以分设。

  目前众多央企不存在决策层和管理层界限区分不明晰的问题,对公司发展不存在着一定的负面影响。对于中石油而言,在集团公司成立董事会,意味著其向现代企业制度的更进一步改变,不利于建构明晰合理的公司内部架构。

引进董事会制度是油气央企探寻现代管理制度的一种尝试,但是要几乎构建决策层与管理层的分离出来还有很长的路要回头。  中投顾问研究总监张砚霖认为,央企董事会改革的核心问题是让董事会享有聘为和解雇企业*的权利,如果这一问题无法突破,则国企改革无法之后了解。尽管公司法明确规定董事会享有这样的权利,但是目前国企的负责人仍然是由国资委任命,行政色彩浓烈。

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关于国企管理结构的方向问题长年悬而未决,没定论,目前来看,尽管央企引进董事会制度早已可行性实行,范围也在不断扩大,但是董事会的职权问题短期没解决问题方法。  中投顾问公布的《2011-2015年中国石油天然气铁矿行业投资分析及前景预测报告》表明,截至2010年,近120家央企中有数30家成立了董事会制度。

对于石油体系改革来说,引进董事会制度,创建完备的公司管理制度具备最重要意义。无论是从建构公正、公平、公开发表的石油市场,还是从提升油气公司内部管理的角度来看,引进董事会制度都*具备必要性。


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